【摘要】时间差异、空间差异和产业差异造就了不同特质的中小企业。然而,在学术研究和各国政策体系中,中小企业大多被先验地视为一个无差别的整体,这一认识导致中小企业政策目标不明确,缺乏针对性,从而在一定程度上削弱了政策效果。因此,从时间、空间及产业这三个维度去认识中小企业成长规律,把握不同时间、不同空间与不同产业内中小企业成长的差别化需要,相应地建立以时间、空间和产业为维度的三维政策体系,可以增强中小企业政策的针对性,更好地满足中小企业成长过程中的差异化需要,从而改善政策效果,真正起到促进中小企业发展的作用。