【摘要】受信息不对称、银行风险偏好和资本充足监管要求等内外部因素的影响,商业性金融的信贷行为具有明显的顺经济周期性。以政府主管部门为调控主体的宏观经济政策和微观干预措施在逆经济周期调节中具有间接、被动和刚性的特点,调控效果通常并不能完全达到反映调控意图。而作为市场主体的开发性金融,在逆经济周期的调节中具有直接、主动和示范的特点,能够在一定程度上弥补政府部门宏观调节的不足。在我国经济发展的不同阶段和不同经济周期,国家开发银行主动服务于国家宏观调控的需要,以"顺市隐于市,逆市托举市"的实践,显示并证明了开发性金融平抑经济周期的功能。