【摘要】自1979年中国实行对外开放政策至今已有15个年头.在这15年中,外商在中国的直接投资基本上经历了这样一个过程:80年代稳步快速增长,90年代以来尤其是1992年和1993年高速增长,1994年趋于稳定盘整.80年代中国鼓励外商直接投资主要采取税收、进出口以及资金等方面的优惠政策,当然也取得了良好的效果.然而,进入90年代之后,外商直接投资呈现出许多新动向.在新的情况下,已采用的优惠政策的局限性日渐显露.中国要进一步更多更好地利用外资,尤其是在利用外资面临其它国家强有力挑战的时候,依然保持对国外投资者的强有力的吸引力,中国鼓励外商投资政策必需作出重大调整.