【摘要】产业集群治理的目标在于增加集群剩余,提升整体竞争力,这就必然涉及到集群剩余的索取、控制及分配问题,其中的决定因素包括两个方面:一是集群剩余的规模,二是集群网络中各个治理主体获取集群剩余能力的大小;而二者都与集群治理主体在集群网络权力关系中的权力序阶也即权力比例结构或权力关系有关。本文重点研究集群网络权力关系配置及其演进规律,进而提出推进我国产业集群发展的政策建议。