【摘要】产业集群政策是产业集群发展升级中值得关注的重要问题。在尊重市场和产业集群发展基本规律的前提下,应发挥政府作用,借鉴集群发达国家的成功经验,全面掌握集群发展和集群政策的真实情况,客观看待集群政策存在的问题,并通过制定和实施集群政策,为集群发展创造良好的外部环境,提供应有的辅助服务,引导和扶持集群发展升级。文章归纳比较了美国、意大利、法国、日本等产业集群发达国家的产业集群政策,分析了我国产业集群发展和产业集群政策的基本情况,指出了我国产业集群发展政策在服务性、区域性、协调性和操作性方面存在的问题,并从制定产业集群升级计划、提高产业集群创新能力、发展生产性服务业产业集群和优化产业集群发展的服务环境等...