【摘要】公共负债是政府及其他公共部门通过发行债券等形式举借债务或以公共部门名义担保所形成债务的总称,因其最终是由政府作为最终的信用清偿者,故又称为政府性负债。由希腊主权债务危机所引发的社会动荡引起了世界各国的普遍关注,审计部门作为独立的第三方机构,如何客观公正地掌握、评价公共债务规模及其绩效是各国审计所普遍关注的问题。