【摘要】我国自然垄断产业的激励性管制改革,存在着先进的管制方式与落后的管制体制之间的矛盾。这一矛盾决定了我国激励性管制改革对管制体制的需求,即要建立独立性管制机构、推进管制的司法审查、加强管制的公众参与。