【摘要】美国和日本在推进现代化过程中,都曾遭遇过城乡发展失衡问题,他们往往通过调整国家政策,实行适度向农村、农民倾斜的制度安排,有效地解决了一系列经济和社会问题,促进城乡之间的协调发展和社会的稳定。因此,须借鉴美国和日本的成功经验,对我国城乡统筹发展中的制度安排加以矫正,实现城乡一体化的制度再选择。