【摘要】生态涵养发展区作为首都生态屏障和水源保护地,是保证北京可持续发展的关键区域。本文以平谷区为例,以能源消费状况为基础,分析了其能源消费特点,重点行业、高耗能产品的能耗状况;探讨了生态和环境建设措施对低碳发展的贡献,提出了低碳发展的路径和措施,为生态涵养发展区提供新的发展思路,也为其他三大功能区低碳发展提供有益的借鉴。