【摘要】作为构建低碳经济、实现经济和环境可持续发展的必要手段之一,化石能源补贴改革已经被越来越多的国家列入政府的议事日程。但已有的改革经验表明,改革进程中的重重阻力会导致改革无法实施或者彻底进行。为此,本文结合中国自身特有的政治经济环境,基于经济合作与发展组织的压力—状态—响应(pressure-state-response,PSR)模型构建主体、目标、执行(agent-objective-execute,AOE)三层次分析模型,深入阐述中国化石能源补贴改革过程中将要遇到的系列障碍,并为政府顺利实施改革提供具有可操作性的政策建议。