【摘要】尽管灾后恢复重建工作成效显著,灾区群众的安居和民生问题得到了妥善解决,但由于灾后重建的政策重心没有及时地由应急性恢复型重建向长远性发展型重建调整,导致灾后重建中出现对口支援向对口合作转变存在障碍、发展能力不足的内在矛盾亟待缓解等四大问题,其从根本上制约着灾区群众的稳定就业和可持续增收。因此,本文有针对性地提出构建平等互惠的对口合作长效机制、重视提高灾区农村内生性发展能力等四大对策建议。