【摘要】盐城具有距上海、苏南地区最近的区位优势与沿海滩涂、旅游资源、农产品等方面独特的资源优势;但也存在产业结构不合理、城市化水平较低、投融资机制不完善等阻碍沿海经济发展的不利因素。本文站在国家战略层面,把盐城定位为新兴沿海港口工业城市、和谐宜居的海滨生态城市和西太平洋国际湿地生态旅游城市;提出把盐城打造成东部沿海特大城市总体战略目标。设置了加大沿海开发基础设施投入,着力推动临港工业发展,错位开发农、林、畜、渔、游业,做大、做强四大优势产业,培育两大新兴战略产业,培育特大城市、壮大县级城市、推动小城镇建设等实现盐城沿海经济快速发展的路径。