【摘要】本文结合对"十二五"期间我国经济增长特点及其对环境影响的分析,提出了"十二五"期间环保和经济协调发展的思路——贯彻以人为本的科学发展观,从制度层面形成全社会资源节约、环境友好型发展的合力,优先解决危害人民群众健康的环境问题和实行对环境质量的健康风险管理。基于此思路和目前存在的主要问题,提出了"十二五"末期环境保护和生态建设的主要目标和相应建议。