【摘要】尽管我们对商业银行和政策性银行的业务范围作了大致的界定,但是我们不得不承认,在具体的界定过程中,有很多界定的难点仍需要我们去思考。1.政策性业务亏损度的确定。政策性业务亏损度的确定不仅仅是政策性业务的范畴,而且也涉及到经营性业务与政策性业务的具体界定,同时还涉及到财政、中央银行等,对整个国民经济的发展影响甚大。从这一角度出发,若办理政策性业务不考虑一个度,则实事上什么样的资金来源都用于政策性业务,很容易造成商业银行和政策性银行竞争资金,同时也会加重财政的负担。若考虑一个度,则由于政策性业务的不确定性,很容易使计划赶不上变化,若硬性地将亏损控制在规定的度以内,必然会给国家产业政策的顺利实...