【摘要】与一般产品和服务市场不同,垄断性行业存在明显市场失灵的特征。中国政府近期不断推出支持民间投资进入垄断性行业的政策。然而,在相应的管制体制以及管制政策体系缺失的情况下,盲目向垄断性行业引入民间投资,很可能会破坏垄断性行业正常的运行秩序。因此,尽快在垄断性行业中建立高效的管制体制并构建完善的管制政策体系,是垄断性行业引入民间资本的制度保障。