【摘要】改革发展成果公平分享是我国构建和谐社会过程中需要认真解决的大问题。这其中的环境利益公平分享不仅仅关系到我国科学发展观的贯彻和可持续发展理念的实现,还关乎伴随环境污染日益严重而出现的"生态难民"新群体的生存状况。法律机制的构建最能直接保障环境利益的公平分享。