【摘要】优先权是民法中保护债权的一种基本的手段。我国《税收征管法》第45条的规定将优先权引入了国家的税收征管程序之中,形成了税收优先权。它是保护国家税收的一种重要手段,对于实现社会公平和保障国家税收收入的及时入库具有十分重要的意义。如何在众多债权、担保物权及其他公法请求权中对税收优先权予以定位是个非常实际和迫切的问题。因此,解决税收债权与其他债权之间的竞合关系极其重要。