【摘要】认为《中华人民共和国档案法》第二轮修改将迥异于第一次修改,按立法学理论应属于修订的范畴,该法修改的重点与难点分别在于档案立法理念的重塑、集体所有与个人所有对国家与社会保存价值的档案管理政策的适度调整、电子文件如何入"法"以及档案机构如何适应并恰当反映当前档案工作、档案事业的现实等方面。