【摘要】在既对立又统一的国家与社会的关系下,华西平原的农村社会正经历着艰难的蜕变过程,村民的主体意识和民主意识逐渐浓厚,民主能力在政府的锤炼和NGO的训练之下逐渐增强,村民自治的独立性受限于现有政治格局和经济基础而难以有效实现,地方政府主导的乡村改造运动留下了社区自治的空间,目前还没有发现有效填补这个空间的制度安排。