【摘要】"功能性"和"地域性"是一个国家组织设置的两大基本原则,但这两大原则并非相互独立或对立,而是相互渗透的,二者单独或联合指导了某国政府间组织的制度设计和行为实践。文章通过对法国和德国政府间组织的设置规则的比较研究,探讨了居于地域性/多重目的和功能性/单一目的之间这一新的治理模式。