【摘要】控制人口数量一直是我国现行人口政策的关键内容。随着人口出生率下降和新生人口减少,我国普通高等教育学龄人口不断减少,而普通高校自1999年以来持续实行扩招政策,按此趋势,10余年后,普通高校的计划招生数可能会超过报考人数,出现录取率达"百分百"的现象,导致普通高校面临严峻的生源危机和生存危机。为保障普通高等教育的可持续发展,需要前瞻性、系统性地做好相应规划和制度建设,尽快实行十二年制义务教育制度,推进普通高校招生体制改革,创建具有中国特色的世界一流大学,深化普通高等教育宏观管理体制改革,并切实加快普通高校内部管理体制改革。