【摘要】人力资本投资是新农村发展的关键,在农村精英逐步流失的背景下,大学生"村官"制度是对农村人力资本的弥补,但大学生"村官"的发展亦存在一些瓶颈问题。本文透过对大学生村官人力资本产权特性的分析,提出了大学生"村官"制度设置的几点建议。