【摘要】我国社会保障自改革开放以来具有以下趋势性特点：社会保障费用增长速度快于经济发展的速度；社会保障水平将继续呈现较大的差异；社会保障二元化结构在一个相当长的时期内还是一个社会事实；社会保障体系中失业保险必须先行。我国社会保障与经济发展仍然存在许多的矛盾，必须从实际出发，进行理性的改革：社会保障走社会化、市场化的路子；社会保障项目与水平允许城乡有别、区域有别；社会保障的覆盖面要适度：广大农村要根据条件建立不同形式的社会保障制度；加快建立部分积累式养老保险基金模式；我国社会保障水平的基线要低；通过发展经济，增加就业机会来减少劳动者的劳动风险。