【摘要】在城乡公共服务供给中,从社会公正的层面,以人人共享、普遍受益的基本宗旨作为相应制度安排和机制创新的依据,坚持城乡公共服务供给均衡化。在政府财政有限供给能力下,城乡公共服务均衡供给成为众多因素决定的函数。