【摘要】作者认为,要加快财政理论建设和财政改革的步伐,就要有新的突破.主要是:突破名义上的公有制,使一切归全民所有的社会财富具有真实的价值实体地位,真正实现价值上的公有;突破只承认按劳分配的单一模式,开辟按资、按智分配等多种渠道;破除虚拟的价值分配体系,改变财政分配主要受控于指令性计划的状况,形成与市场机制调节的有机衔接,确立新型的价值分配关系;破除把财政局限于国民收入分配的传统观念,确立参与整个价值分配和三大基金调控的理财思想;破除财政是搞无偿分配的框子,认清财政分配是有偿与无偿的结合,树立财政资金使用收益观.