【摘要】2008年5月6日,国务院批复的西安市第四轮城市总体规划从全面落实科学发展观的战略高度,重点突出了城乡发展一体化、城市特色塑造、资源配置的科学合理、配套设施的安全高效以及人居环境的改善与提升五大特色。西安的城市发展始终遵循两大基本原则,一是在延续人类历史文明的同时,使城市得到可持续发展;二是以满足人的生产、生活需求,提高人的生活质量为宗旨,建设市民幸福满意城市。特别是改革开放以来,西安的城市发展更加突出以人为本、科学发展,在延续城市文化、塑造城市特色、改善城市环境、完善城市功能,提升市民的幸福指数等方面进行了大量的实践与探索。