【摘要】文章对中国大学与国外大学正式与准正式两类组织的机能进行了比较研究,分析了中国大学两类组织机能的均衡状态与存在的问题。此外,文章对我国大学权力系统中政治、行政和学术三大权力进行了职能定位,构建了三元权力治理结构的基本框架,并指出我国要创建一批国际一流的研究型大学,必须建立和强化"学术为本、三权渗透、协同制衡"的理念。