【摘要】杭州名校集团化是地方政府为了解决特定时期的特定教育问题而制订的教育政策。纵观名校集团化政策制订过程,地方政策精英的观点始终贯穿其中。本文基于实证考察,试图用政策精英理性主导理论剖析这一颇具地方特色的政策过程。