【摘要】当前,我国高等教育已经由精英化阶段进入到大众化阶段。这是一个历史性的跨越,也是一个非常了不起的成就。取得这样的成就,地方高等教育功不可没。地方高校发展的同时,竞争也在不断加剧,暴露出了一些发展中出现的矛盾和问题,影响了学校持续发展的后劲。主要表现为学校在上规模的同时,没能真正做到上水平;在强调外延发展的同时,内涵发展不足,特别是学校的核心竞争力没有得到实质性的提升。同时,政府教育管理部门面对地方高校的快速发展缺少有效的应对措施,