【摘要】独立学院是公共高等教育资源与非政府资本有机结合、用市场的机制与模式举办高等教育的新型民办高校。独立学院在建校初期,应通过观念与技术的强制性传播,使独立学院的全体成员熟悉市场的规则、树立成本与效率观念以及公益观念。独立学院进入成长期和起飞期后,基于资本民主、专家民主和基层工作民主的决策框架,应通过保障各类民主之间信息的自由流通和相互反馈、坚持民主决策检验的效率尺度、重点依赖团队民主形式,实现独立学院的高效率运行,提高办学质量和办学效益。