【摘要】高等教育经费来源的多样化和决策、管理自由度的加大使高校的经济活动日趋复杂,但高校的内控制度改革却没有与时俱进,导致引发财务风险的行为频繁发生。如何改变这一状况、最大限度地减少财务风险的发生呢?本文提出了完善高校治理结构、实行零基预算等建议。