【摘要】当前,党和国家正在深入学习实践科学发展观,胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出,要进一步坚持解放思想、改革创新,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。对高等院校而言,学习实践科学发展观更应该深入思考和积极推进教育的理论创新和制度创新。审视当前高等教育发展形势和现代大学发展趋势,笔者以为,高校可以通过构建"以规划为依据,以标准为基础,以问责为制度,以矩阵