【摘要】在高等教育领域的现行政策中,粗放的基础性拨款政策、琐细的经费核销政策、受限的教工聘用政策、宽松的教学管理政策,显现了对教育发展的抑制性效应。需要设计和推行以学生规模为基础的混合拨款政策,适度灵活的经费核销政策,实用高效的教工聘用政策,合理完备的教学管理政策。