【摘要】校地合作共建对地方高校的发展具有重要意义。长期以来,由于受体制机制的约束,高校与地方政府合作动力不足,校地合作共建较难有效地开展。要解决这一问题,首先应对政府和高校在合作共建中的角色进行准确定位。地方政府应当是校地互动合作共建的主导者,高校发展战略规划的决策参与者,高校发展的有力支持者;高校应当是地方政府重大决策的智囊团,地方经济发展的服务者,企业技术创新的推动者,地方文化建设的引领者。