【摘要】毋庸讳言,决策过程是决策者追求个体效用最大化的过程。教育个体在对自身收益与成本进行计算后,对其职务利益与寻租利益进行选择。在不同决策体制下教育决策者有着不同的收益模式与决策责任:在私人决策体制下,其收益是直接的,既承担公共责任也承担决策风险;在行政决策体制下,其收益是间接的,承担公共责任不承担决策风险;在民主决策体制下,其收益完全取决于决策意见的统计概率,不承担公共责任也不承担决策风险。