【摘要】本文回顾了义务教育免费政策的发展路径,客观准确地描述政策文本,追溯了免费政策的价值负载,预测了"后免费时代"的发展走向。城市义务教育"后免费时代"的政策目标是教育均衡发展和"办人民满意的教育"。因此,需要把提高义务教育质量、消解"择校"困境、提供多样化的选择、完善进城务工人员随迁子女义务教育后续政策等作为政策变迁的选择。