【摘要】在我国大约1.3亿农民工之中,其中6000万人有劳动合同,其参加城镇职工基本养老保险(以下称城保制度)的只有2416万人,参保率低是显而易见的。影响农民工参保的原因很多,最重要的原因是"缴费难、转移难"。