【摘要】如何唤醒农村土地的融资功能,是近几年、尤其是党的十七届三中全会以来全社会热议的问题。一方面,融资难严重困扰着农村经济,许多农民因缺少几千元启动资金而与致富擦肩而过,演绎着"一文钱难倒英雄汉"的无奈;另一方面,农民拥有的重要资产——土地使用权却被许