【摘要】《凭证式国债质押贷款办法》问世多年,相关业务却迟迟得不到有效推动。究竟是市场上的确没有需求,还是贷款品种设计存在问题?究竟是社会对该项业务的宣传与认识不到位,还是相关制度、办法存在操作性障碍?笔者结合上海的实际情况,就此进行了调查研究,并提出建设性意见。