标题
  • 标题
  • 作者
  • 关键词

论农村信用社管理体制改革中的权责配置错位问题

2009-11-25分类号:F832.35

【作者】穆争社  
【部门】中国人民银行货币政策司  
【摘要】自2003年我国农村信用社管理体制改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,但中央政府仍保留着对其的金融监管职能,产生了履职中的权责配置错位问题,易于导致金融监管动力不足、省级政府规避承担金融风险处置责任的道德风险行为。省级政府授权省级联社管理农村信用社,使其成为真正的管理主体,并同时履行行政管理职能、金融监管职能、行业管理职能,导致管理体制向改革前复归,原有体制弊端重现。深化改革的方向是:中央政府下放金融监管职能;同时,建立在省级政府统一领导下,分别由省级金融服务办公室、省级金融监管机构、省级联社履行对农村信用社依法管理职能、金融监管职能、行业管理职能的体制。
【关键词】农村信用社  管理体制改革  依法管理职能  金融监管职能  行业管理职能
【基金】
【所属期刊栏目】经济体制改革
文献传递