【摘要】目前商业性机构不断退出农村金融市场,抑制了农村地区资金需求并制约了农村。银监会于2006年底发布新政,倡导引入村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司这三种形式的新型农村金融机构来支持农村金融供给。村镇银行占整个新型农村金融机构存贷款额的80%以上,是新型农村金融机构的主力军。本文基于实地调研的基础上,分析村镇银行运营中存在的问题,并提出政策建议。