【摘要】中国应顺应世界各国银行立法改革潮流,立足中国国情,建立银行破产的专门规则并规定监管性标准。破产标准的设计要满足可操作性和实际性原则,并体现经济性和效率性。适格破产申请人可以基于银行不能支付到期债务,或者银行资不抵债向银行监管机构提出批准银行破产的申请。根据商业银行所表现出来的风险特征与风险水平,依据"风险加权法"确定其风险大小,将商业银行判断为正常、关注、问题和危机4类,对于危机银行采取果断措施,使其稳妥退出市场。监管机构也可综合考虑已达到破产临界点的银行对社会的影响,采取实施救助或申请破产的措施。