【摘要】组建独享银行、证券与保险监管权的超级部——金融监管部,是最近20年来一个世界范围内的热潮。本文首次梳理了金融监管独立性的必要性和理论基础,指出金融监管适度的独立也是维护金融安全、保证金融市场公平公正的重要环节,并从比较研究的角度,说明了其他国家如何在"定规独立""、执法独立""、机构独立"与"预算独立"这四个方面保障金融监管部的独立性。适度的独立需要有效的制衡作为前提,本文也同时比较了其他国家金融监管部在立法机关、政府(主要是财政部)、中央银行、行业与社会公众等五个方面的制衡机制。最后落脚在我国金融监管部的设立构想上,提出了"先立法,后统一"、"先合作,后合并"的改革路径、思路,并初步设计了金...