【摘要】在农村金融的发展过程中,政府是否应该介入、如何介入,不仅在一般的理论层面充满了争论,而且还涉及到制度文化和国家特殊性问题。政府与市场的关系正从非此即彼的对立视角逐渐走向融合,问题的核心转变为二者在不同条件下的作用空间的合理定位。中国农村金融中的政府介入方式和路径应围绕农村金融市场的三大基本特征(市场内在结构的不平衡、金融供给和需求的双重不足以及市场发育和制度规范的双重缺失)展开。