【摘要】在阐述"改善金"基本原理的基础上,通过对新加坡发展税的实例研究,从外部负效应的内部化、规划控制弹性及引导城市开发市场三个方面分析了发展税与城市规划和开发的关系,目的在于结合我国的情况说明这一政策的借鉴意义。结论认为,随着中国城市的不断发展,"改善金"问题将日益凸显,并从现实和未来两个层面提出了在中国借鉴实施"发展税"政策的意义和其实施所需的三个条件。