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农村教育支出的财政转移支付效应研究——以浙江、江西为例

2009-10-15分类号:F812.45

【作者】曾明  张光  
【部门】南昌大学公共管理学系  厦门大学公共事务学院  
【摘要】通过对浙江和江西两省2005年相关数据的定量研究发现,县级教育支出都明显地受到地方财政实力的影响。财力性转移支付在两省都会正向影响县级财政对教育的支出,但上级指定用途的专项补助,在江西省干扰了县级政府的支出行为,使得它为了完成配套,或是完成上级指定的项目,不得不减少本级的教育投入,而在浙江却不会产生挤出效应。看来相对雄厚的地方财力会使得教育支出更有保障,而财力较弱地区更依赖上级的转移支付,只维持对教育的基本支出需求。在不改变当前干部考核机制的情况下,单纯靠转移支付并不能实现地区间公共服务的均等化。
【关键词】农村教育支出  财政转移支付  挤出效应  浙江  江西
【基金】2009年国家社科基金青年项目"地方政府公共支出偏好研究——财政转移支付的视角"(项目批准号:09CZZ030)
【所属期刊栏目】教育与经济
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