【摘要】本文认为，必须充分考虑通货膨胀对财政改革和发展的长期影响。在财政目标的确定上，应更多地侧重于“以支定收”，即从实现经济、社会发展及改革目标所要求的最低财力保证来考虑财政收入的规模，以及可能的筹集收入的方式。否则，提高比重就失去了意义和目标。要区分体制性因素和非体制性因素（即发展性因素）的不同影响。战略重点的选择应该是调整支出结构，而不是控制支出增长。不能以不合理的收入增长来约束支出的增长。未来一个时期的通货膨胀要完全避免是不可能的，建议采取财政收入指数化等措施。