【摘要】一、村镇银行崛起的背景和发展现状(一)村镇银行组建背景目前,大部分农村只有两种金融主体,一是农村合作银行(信用社),另一个是只存不贷的邮政储蓄,相对来说,农村的金融市场尚处于垄断状态。没有竞争,服务水平就无法提高,农民的贷款需求也无法得到满足。2006年l2月,银监会发布了《关于放宽一农村地区银行业金融机构准人政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首次提出成立"村镇银行"的政策构想,标志着新的农村金融机构在中国拉开了序幕。