【摘要】改革开放以来,我国农村金融业得到了较快的发展,但目前农村地区金融供给与需求不平衡严重制约了农村的经济发展。本文首先回顾30年来农村金融体制在国家调控下的发展历程,进一步解析农村金融体制没有遵循市场调节的规律而过多依赖于国家调控所形成的诸多困境,然后探讨国家调控农村金融的特性以及具体的调控手段,最后提出几点完善农村金融调控的建议。