【摘要】预算编制作为政府预算工作的起点,其科学性、法治化程度的高低将直接影响到后续的预算审批和执行、监督等环节工作的开展。本文全面比较了中美预算编制过程中的机构职责分配与编制流程,以2010财政年度中美两国政府预算编制为例,剖析了中美两国在预算编制过程中的特点与机制设计差异。以法治性、准确性、前瞻性为导向,提出了完善中国预算编制机制设计的思路与方法。